Пленум ВС разъяснил порядок истребования АУ документов при банкротстве. Комментарий Валерии Нуждаевой для PROбанкротство

Пленум Верховного Суда РФ утвердил постановление, разъясняющее новые аспекты рассмотрения дел о банкротстве в судах. Постановление принято в связи с изменениями, внесенными майским Законом № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 107-ФЗ). Утвержденный документ состоит из 65 пунктов (см. подробнее – в статье Новые правила игры: подробно разбираем постановление Пленума ВС о банкротстве).

Пленум коснулся и вопросов истребования документов арбитражными управляющими. Так, пояснил ВС, положения абзаца седьмого п. 1 ст. 20.3 и абзаца пятого п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве в редакции Закона № 107-ФЗ детализируют ранее действовавший порядок запроса арбитражным управляющим сведений о должнике и документов о его деятельности, который осуществляется без предварительного обращения в арбитражный суд (п. 56 постановления Пленума).

Указанный порядок внесудебной выдачи сведений и документов распространяется в том числе на:
– органы и организации, регистрирующие и учитывающие права на недвижимость, корпоративные и исключительные права;
– органы, ведущие учет транспортных средств;
– налоговые и таможенные органы;
– нотариусов, кредитные и иные организации, в том числе в силу прямого указания закона в отношении сведений и документов, составляющих охраняемую законом служебную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, за исключением государственной тайны.

В случае поступления в арбитражный суд ходатайства об истребовании у органа или организации сведений о должнике без приложения доказательств того, что орган или организация отказали в выдаче сведений по запросу арбитражного управляющего, такое ходатайство подлежит возвращению арбитражным судом применительно к п. 4 ст. 60 Закона о банкротстве и п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ (п. 57 постановления Пленума).

Если АУ предварительно обращался с внесудебным заявлением о выдаче сведений о должнике и им был получен отказ, то арбитражный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о выдаче таких сведений с приложением доказательств предварительного внесудебного отказа (п. 58 постановления Пленума).

Ходатайство арбитражного управляющего рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве по правилам ст. 66 АПК РФ в десятидневный срок без вызова сторон и проведения судебного заседания. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение в виде резолютивной части (п. 2 ст. 60 Закона о банкротстве). Данное определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном п. 1 и 2 ст. 61 Закона о банкротстве.

В аналогичном порядке, однако без представления доказательств предварительного обращения рассматривается заявление финансового управляющего о раскрытии информации о родственниках (свойственниках) гражданина и принадлежащем им имуществе (абзац шестой п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве).При установлении факта незаконного отказа в выдаче арбитражному управляющему сведений арбитражный суд вправе вынести частное определение в соответствии со ст. 188.1 АПК РФ в отношении органов и лиц, указанных в ч. 1 названной статьи. Суд при наличии соответствующих оснований также может рассмотреть вопрос о наложении на указанных выше лиц судебного штрафа по правилам главы 11 АПК РФ (п. 59 постановления Пленума).

При этом отказ органов, осуществляющих публичные полномочия, в предоставлении информации также может быть оспорен арбитражным управляющим в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. При оценке правомерности отказа арбитражным судам следует исходить из того, что орган, осуществляющий хранение информации, вправе отказать в предоставлении информации и документов только тогда, когда запрос арбитражного управляющего с очевидностью не связан с целями и задачами его деятельности по формированию конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов, при этом наличие такой связи предполагается (п. 60 постановления Пленума).

Валерия Нуждаева, старший юрист Центра по работе с проблемными активами, отметила, что п. 57 содержит разъяснение о том, что ходатайство АУ об истребовании сведений о должнике должно сопровождаться доказательством отказа соответствующего органа или организации в предоставлении сведений. В противном случае ходатайство подлежит возвращению.

Подробнее