Кассация: штрафы ФНС не входят в размер субсидиарной ответственности. Комментарий Константина Богородицкого для PROбанкротство

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал ООО «София» банкротом. Эдуард Зайцев был привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «София». Конкурсный управляющий Евгений Коптелов обратился в суд с ходатайством о возобновлении производства по обособленному спору и установлении размера субсидиарной ответственности Зайцева в размере 268 млн рублей. 

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования конкурсного управляющего, взыскав с Зайцева в конкурсную массу 268 млн рублей.

Зайцев обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Северо-Западного округа. Он указал, что в размер субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц не могут быть включены суммы штрафов в размере 29,1 млн рублей и пени в размере 85,7 млн рублей, начисленные ФНС.

Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил определение суда первой инстанции и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, направив дело на новое рассмотрение.

При определении размера субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц судам следовало учесть правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 30 октября 2023 г. № 50-П.

Согласно данному Постановлению, суммы штрафов выходят за рамки налогового обязательства, носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение. Вред, причиняемый налоговыми правонарушениями, заключается в непоступлении в бюджет неуплаченных налогов (недоимки) и пеней.

Таким образом, п. 11 ст. 61.11 Закона о банкротстве не может использоваться для взыскания с контролирующего должника лица в составе субсидиарной ответственности суммы штрафов за налоговые правонарушения, наложенные на организацию-налогоплательщика. Выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл данной нормы является общеобязательным.

Константин Богородицкий, директор юридического департамента, партнер Юридической компании «Центр по работе с проблемными активами», отметил, что нижестоящие суды применили формальный подход при определении размера субсидиарной ответственности контролирующего должника лица.

В соответствии с разъяснениями КС РФ (постановление от 30 октября 2023 г. № 50-П), продолжил он, взыскание налоговых санкций с руководителей должников ограничено, возложение на них ответственности по долгам юридического лица – налогоплательщика перед бюджетом допускается лишь в случаях, специально предусмотренных налоговым и гражданским законодательством. Объясняется это тем, что переложение налоговой обязанности организации на иных лиц без учета их причастности к хозяйственной деятельности данной организации и (или) влияния на ее действия неизбежно привело бы к нарушению принципов соразмерности, пропорциональности и равенства налогообложения и тем самым – к нарушению конституционного баланса частных и публичных интересов.

Подробнее