Верховный суд разрешил налоговой службе повторные проверки за тот же период

Верховный суд РФ рассмотрел вопрос о законности повторных выездных налоговых проверок за один и тот же период.

В 2022 году Межрайонная инспекция ФНС России провела выездную налоговую проверку ООО «Нефтегазстрой» за 2021 год. По ее итогам было выявлено недоплаты налогов на сумму 34,7 млн рублей. В мае 2024 года Управление Федеральной налоговой службы (УФНС) назначило повторную выездную проверку компании за тот же 2021 год. По результатам этой проверки ООО «Нефтегазстрой» получило доначисления по НДС и налогу на прибыль на общую сумму 477,8 млн рублей.

ООО «Нефтегазстрой» оспорило в суде решение УФНС о назначении повторной проверки. Арбитражные суды первой, апелляционной и кассационной инстанций удовлетворили требования компании. Суды указали, что повторная проверка по Налоговому кодексу РФ проводится в порядке контроля за деятельностью нижестоящей налоговой инспекции. Поскольку в первой проверке участвовали в основном сотрудники того же УФНС, суды сочли, что оснований для контрольной проверки не было.

Экономическая коллегия Верховного суда РФ, рассмотрев кассационную жалобу УФНС, отменила решения нижестоящих судов. Коллегия признала решение о назначении повторной проверки законным. ВС РФ указал, что форма организации первичной проверки не препятствует проведению повторной. Вышестоящий налоговый орган в порядке контроля вправе проверить деятельность налогоплательщика заново и в полном объеме, а также пересмотреть выводы первичной проверки и выявить новые нарушения.

Решение Верховного суда означает, что налоговые органы получили возможность проводить повторные проверки за один период даже в случае, если в первой проверке участвовали сотрудники того же управления. Налогоплательщики, не согласные с результатами таких проверок, могут оспаривать вынесенные по их итогам решения о доначислении налогов.