Верховный суд перераспределяет кассационные полномочиния для разгрузки судов

Пленум Верховного Суда РФ одобрил четыре законопроекта о перераспределении кассационных полномочий. Документы будут направлены в Государственную Думу.

Предлагаемые изменения касаются пересмотра вступивших в законную силу актов мировых судей и апелляционных актов районных судов, принятых по жалобам на акты мировых судей. Их кассационное обжалование предлагается передать из кассационных судов общей юрисдикции в верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды, а также в их президиумы. Право на дальнейшее обжалование в Верховный Суд РФ сохраняется. При этом предполагается введение "фильтра": суд будет решать, заслуживает ли конкретная кассационная жалоба рассмотрения.

Законопроекты предусматривают изменения в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации", Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства, статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс.

Решение о введении новой (по сути — старой) кассации основывается на данных о существенной загрузке судей кассационных судов общей юрисдикции и выводах о значительных расходах сторон на участие в заседаниях кассационных судов. При этом возвращение фильтра (то есть отказ от "сплошной кассации") для жалоб по делам, рассмотренным по первой инстанции мировым судьей, является существенным ограничением для участвующих в деле лиц: на кассационное рассмотрение будет передаваться лишь малая часть поданных жалоб.