Минэк предложил ограничить комплексную санацию активами от 1 млрд рублей

Минэкономразвития предложило поправки к законопроекту о реформе банкротства

Минэкономразвития предложило внести изменения в законопроект о реформе банкротства (N 1188799-8). Ключевые поправки касаются ограничения доступа к механизму комплексной санации, изменения правил проведения торгов и отстранения арбитражных управляющих.

Согласно предложению ведомства, применять процедуру комплексной санации смогут только должники, чьи активы превышают 1 млрд рублей. Также предлагается отменить автоматическую приостановку исполнительных производств при запуске такой санации. Кроме того, Минэкономразвития намерено уточнить правила аукционов с плавающим ценообразованием (торгов-"качелей"), разрешив их использование только для имущества с ликвидационной стоимостью свыше 1 млрд рублей. Собрание кредиторов может получить право инициировать отстранение арбитражного управляющего, если повторные торги не привели к продаже актива.

Законопроект вводит институт добанкротной санации в двух формах: адресной (соглашение с отдельными кредиторами без суда) и комплексной (условия утверждаются судом и обязательны для всех кредиторов). В действующей редакции законопроект не содержал ограничений по размеру активов должника для применения комплексной санации. Минэкономразвития также предлагает сохранить при запуске комплексной санации запрет на начисление финансовых санкций, выплату дивидендов и выделение долей, но отказаться от автоматической приостановки исполнительных производств.

Предложения министерства направлены на доработку поправок, которые ранее не имели концептуальных возражений со стороны ключевых ведомств. Поправки в Закон о банкротстве были внесены в Госдуму в марте 2026 года.

Данные поправки затрагивают три ключевых аспекта: доступ к процедуре комплексной санации, правила продажи имущества должника и основания для смены арбитражного управляющего. Предлагаемые изменения могут существенно повлиять на практику банкротства, особенно для среднего бизнеса, так как вводят порог в 1 млрд рублей для доступа к судебной санации и ускоряют процедуру продажи крупных активов. Одновременно предлагается усилить контроль кредиторов за действиями управляющего, что может привести к более частой смене последних.

Итог: Минэкономразвития предлагает ограничить применение комплексной санации крупными должниками (активы от 1 млрд руб.), отменить автоматическую приостановку взысканий при ее запуске, а также дать кредиторам право отстранять управляющего после двух неудачных торгов.