Минюст подготовил законопроект о продаже «роскошного жилья» банкротов. Комментарий Павла Рябышева для PROБанкротство

Минюст опубликовал законопроект, который закрепляет в Законе о банкротстве механизм продажи единственного жилья должника. Документ разработан во исполнение постановлений Конституционного Суда РФ от 14 мая 2012 г. № 11-П и от 26 апреля 2021 г. № 15-П. В обоих актах КС РФ указал на необходимость законодательно ограничить исполнительский иммунитет в отношении жилья, характеристики которого явно превышают разумные потребности должника и его семьи.

Как отмечается в пояснительной записке, сейчас вопросы ограничения иммунитета и последующей продажи единственного жилья рассматриваются исключительно в рамках банкротных процедур. Законопроект подготовлен на основе Обзора судебной практики по делам о банкротстве граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 18 июня 2025 г.

В течение пяти лет с поворотного Постановления № 15-П, лишившего единственное жилье должника абсолютного исполнительского иммунитета, пробел в законодательстве заполнялся судебной практикой арбитражных судов, при этом четко выработанная позиция по большинству спорных вопросов отсутствует до настоящего времени, отметил Павел Рябышев, заместитель директора юридического департамента «Центра по работе с проблемными активами».

Суды в разных делах по-разному оценивают схожие по характеристикам объекты, дают разную оценку схожим обстоятельствам дела, что приводит к формированию противоречивой практики и, в конечном счете, к нарушению прав как кредиторов, так и должников.

Заслуживает внимания положение о цене отсечения на торгах по продаже замещаемого жилья – при снижении цены до установленной минимальной цены торги прекращаются и продававшееся жилье остается за должником с распространением на него иммунитета. При этом кредиторы в таком случае, судя по отсутствию оговорок, не имеют возможности внести изменения в положение о порядке продажи, соответственно, достижение цены отсечения – снова – предоставляет жилью абсолютный иммунитет независимо от его характеристик и обстоятельств дела.

В совокупности с предложением о недопустимости повторного обращения с заявлением в отношении единственного жилья при наличии акта, которым уже было отказано во включении жилья в конкурсную массу, даже при наличии иных обстоятельств или при существенном изменении характеристик жилья, законопроект представляется «продолжниковским» и, скорее, ограничивающим институт замещения единственного жилья и права кредиторов.

Подробнее